为深入推进小微企业金融服务能力提升，人行西安分行联合陕西省工信厅，持续推进“金融顾问”“四贷促进”“让利实体”“发债辅导”“考核奖励”五个机制，切实提高小微金融服务水平，提升民营小微企业融资获得感，取得积极效果。截至2021年三季度末，陕西全省普惠小微贷款余额2856.82亿元，同比增长40.69%，高于各项贷款增速27.98个百分点。
金融顾问机制成效显著
人行西安分行与陕西省工信厅加大信息共享力度，梳理出新进规上、产业链配套、“专精特新”等企业名单，并且及时推送给金融机构，推进银企精准对接。同时，该行指导辖内金融机构挑选出政策理解度高、专业能力优、沟通能力强的业务人员组建“金融顾问”团队，为名单内企业提供“点对点”金融服务，加强银企沟通和业务衔接。截至三季度末，陕西全省“金融顾问”共有5627人，环比增长15.66%;对接市场主体9.71万户，环比增长44.21%;累计走访对接35.21万人次，环比增长49.79%。
建立健全“四贷促进”机制
人行西安分行建立健全“四贷促进”机制，引导辖内金融机构持续增加首贷户、做好续贷服务、扩大信用贷款、推广随借随还贷款，提升民营小微融资获得感。对于首贷企业，该行指定金融机构开展对接、积极跟进，提高首贷获得率;对于已有贷款企业，重点关注企业转贷款、延期还本付息等情况，做好续贷基础工作;指导辖内金融机构大力推广信用贷与随借随还贷，有效降低融资难度，切实提高融资效率。
截至三季度末，陕西省名单内民营、小微企业“四贷”余额共计2215.5亿元，环比增长71.42%，占民营、小微企业各项贷款比重较二季度上升4.79个百分点;名单内民营小微首贷户均余额174.08万元，环比减少4.89%;续贷户均余额150.92万元，较二季度下降8.99%;信用贷户均余额73.20万元，环比减少6.00%，普惠小微特点进一步凸显，金融服务覆盖面进一步扩大。
企业综合融资成本稳中有降
人行西安分行强化再贷款再贴现货币政策工具运用，进一步完善配套措施，提供低成本资金。该行注意用足用好“两项直达工具”，2020年6月至2021年10月，运用延期支持工具支持普惠小微企业1.44万户、贷款本金217.69亿元;运用信用贷款支持计划支持普惠小微企业2.15万户、贷款本金55.40亿元，有效缓解企业贷款还本付息压力。同时，该行督促辖内法人机构加快建立内部转移定价FTP机制，将LPR内嵌入FTP之中，持续降低市场主体贷款成本。
企业债券融资规模快速增长
依托“发债辅导”机制，陕西省通过筛选符合条件且有发行非金融企业债务融资工具意愿的企业，组建“陕西省发债企业后备库”，积极发挥银行间市场融资功能，持续开展债券融资对接、辅导，支持制造业等重点领域企业拓宽融资渠道。同时，人行西安分行指导各金融机构对辖内企业银行间债券发行、承销业务予以支持，提供多元化、高效率、低成本的金融服务，推动企业用好金融工具，改善企业融资结构。2021年1至11月，陕西省非金融企业在银行间债券市场发行136只债务融资工具，募集资金1653.3亿元。
金融机构服务质效有效提升
人行西安分行对民营、小微企业金融服务开展按月监测、按季考核评估。对工作开展较好的金融机构，加大再贷款、再贴现等货币政策工具以及发行债券、资产证券化产品等金融市场工具的支持力度;对工作推动不力的金融机构，视情况采取约谈、通报等措施;调陕西省工信厅对小微企业金融服务开展较好的金融机构加大奖补力度，激发金融机构服务小微的积极性。
