今年开始,职工社会保险费将由税务部门统一征收。这与原先的征收模式相比,最大的不同究竟在哪里呢?
一、社保征收:由企业自行申报
《劳动法》第七十二条中明确规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。人力资源专家屈辉指出,合规的社会保险缴纳应当按照全员缴纳社保;同时,缴纳社保的基数,按照现有规定,是上一年度的工资性收入除以12个月作为今年的基数。
据悉,目前社保主要是通过社保经办机构负责管理和征收,也有部分地区是社会保险经办机构负责核定交保人数、缴费基数,由税务部门负责征收。劳达律师事务所创始人魏浩征表示,公司有多少员工,工资总额是多少,这两个数据都是由公司主动申报的。而管理部门并没有特别好的办法去掌握企业的实际情况。
二、税务征收:掌握更真实的信息
51社保日前发布的《中国企业社保白皮书2018》提到,社保缴费基数完全合规的企业仅占27%,31.7%的企业按照最低标准缴费。
根据上海市人社局最新的职工社保缴费标准,目前单位职工个人缴费基数上限为21396元,下限为4279元。其中企业缴费比例为养老保险20%、医疗保险9.5%、失业保险0.5%、生育保险1%、工伤保险0.1%-0.95%。如果再加上住房公积金5%-7%,企业的缴费比例接近4成。较高的缴费比例也增加了企业成本,导致了实际操作中,不少企业选择不足额为职工缴纳社保。魏浩征表示,社保缴纳存在不合法的情况,有的企业交保人数不够,有的企业缴费基数按照最低基数进行申报。
人力资源专家屈辉表示,在很多企业中,企业并未足额缴纳社保,职工也持默认态度。“因为缴费基数少了,职工的到手收入其实是增加的,有的职工可能因为一些个性化原因,不需要缴纳社保,他们也欣然接受这种少交的模式。”
三、企业负担不会飙升
业内普遍预计,随着社保费用统一由税务部门征收,对于劳动力密集型的服务业和制造业企业,都将产生一定影响。如果依据白皮书统计的数据,超过7成的企业都将因此而增加成本。
不过,近日召开的国务院常务会议强调,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力,引导社会预期向好。记者采访了多位社保专家也表示,随着社保费源的增加,社保费率或还有进一步下调的空间。
中国社科院财经战略研究院研究员汪德华称,税务部门负责征收社保费之后,征管能力确实会增强。但国家层面会考虑企业负担实际问题,在当前情况下不太可能出现企业负担飙升的情况。
实际上从明年开始,像社保缴费登记、变更信息、人数等仍由人社部门负责,税务部门只负责社保费的申报和征收,对社保费的稽查暂未确定。因此社会上担心明年开始征管大幅加强并没有道理。
对于那些之前就依法合规缴纳社保的企业职工而言,一旦社保个人缴费比例出现下调,他们的到手收入将会更高,也将收获新政带来的福利。
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