为提升立案工作质量和效率，优化营商环境，北京知识产权法院在北京市高级人民法院指导下，将分步骤、分阶段对专利、商标授权确权行政案件全面推行网上立案，现将有关事项通告如下：
一、自2022年9月1日起，凡专利、商标授权确权行政案件委托代理人（包括但不限于律师、专利代理师）参加诉讼的，原则上应通过“北京法院电子诉讼平台、人民法院在线服务（原名：移动微法院）、最高律师服务平台、京知在线（从北京审判信息网登录）”四平台之一申请网上立案，立案庭原则上不再接收纸质立案材料；
二、本通告发出之日至2022年9月1日为全面实施网上立案的“过渡引导期”，期内网上立案中遇到的任何问题均可随时填写《诉讼服务联系表单》反映问题和建议。
特此通告。
北京知识产权法院
2022年7月25日
附件1：
北京知识产权法院
关于全面推行专利、商标授权确权行政案件网上立案的问答
一、北京知识产权法院全面推进网上立案工作的目标和意义是什么？
为争创“为群众办实事示范法院”，推进智慧法院建设，北京知识产权法院基于“让数据多跑路、群众少跑腿”的原则和出发点，大力发展“互联网+诉讼服务”，建设一站式多元解纷和诉讼服务体系，通过网上立案推行电子诉讼、开展基于电子卷宗的网上办案等方式切实减轻当事人诉累和诉讼成本、便利当事人行使诉权、提高立案审判工作质效，促进“节能降碳，绿色发展”，持续提升司法为民、公正司法水平。
二、北京知识产权法院全面推行专利、商标授权确权行政案件网上立案的工作背景有哪些？
根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律和司法解释，为了在做好疫情防控工作的前提下，充分保障当事人的诉讼权利，北京知识产权法院于2022年2月14日发起了将专利、商标授权确权行政案件全部改由网上立案的倡议，得到了广大律师、专利代理师、当事人的积极支持与配合。北京知识产权法院网上立案占全部一审案件数的比例已经从2022年初的33％稳步上升至49％。期间，经过与全国律协、北京律协、中华专利代理师协会等组织的多轮研究磋商，广大律师、专利代理师、当事人也结合司法实践对北京知识产权法院的网上立案工作提出了很多宝贵的意见与建议。目前，网上立案系统与流程已趋于成熟、成效显著。
三、为什么选择在专利、商标授权确权行政案件中推行网上立案？
北京知识产权法院系全国范围内专属管辖专利、商标授权确权行政案件的唯一法院，两类案件具有如下特点：
一是占一审收案比重大。今年上半年，北京知识产权法院一审共收案1.6万余件，其中行政案件占比超90%，而专利、商标授权确权案件在行政案件中占比超过99%。
二是审判流程相对民事案件较少。由于北京知识产权法院是专属管辖两类案件，故不涉及管辖确定问题。行政案件当事人在网上立案阶段几乎不会提出证据保全、财产保全等诉前保全申请等程序性事项。两类案件具有严格的起诉期限限制，此外举证责任一般由被告承担，故原告在提起诉讼的时候需要提交的材料较少，因此，网上立案可以更大程度便利当事人起诉。
三是律师、专利代理师代理比例高。按照立案经验估计，授权确权案件中超过90%由律师、专利代理师代理。在与北京市律协、中华专利代理师协会等组织交流座谈过程中了解到，代理人群体对网上立案、无纸化工作的接受度很高。
四是国家知识产权局已全面推进无纸化办公。早在2018年9月1日，商标局已正式上线“商标网上服务系统”，实现了网上申请和电子送达。2021年，商标局共发送电子文书4329.5万件。截至今年5月底，国家知识产权局的商标、专利网上申请率分别达到99.45%和99.43%。两类案件中据以起诉的被诉裁定/决定早已实现电子化。
四、在专利、商标授权确权行政案件中采取网上立案有何好处？
结合北京知识产权法院立案工作实际，我们认为，在专利、商标授权确权行政案件中全面推行网上立案可带来以下三个方面的好处：
一是对于当事人申请立案来说，能够更快得到立案结果，网上立案系统规定在3天之内反馈审核结论，能比邮寄立案、现场立案减少4天左右的审核时间。
二是对于立案审核工作来说，便捷性、高效性、安全性凸显。邮寄立案带来的人工成本、管理成本、空间成本、保管成本、防疫成本较高，处理邮寄材料费时费力已成为制约立案效率提升的现实瓶颈。
三是对于行政案件诉讼衔接来说，一方面便于与国家知识产权局行政程序进行无纸化对接，为全流程无纸化奠定基础，另一方面两类案件的上诉机制已经全面改为电子卷宗移送。网上立案平台采集的电子诉讼材料不用重复扫描，立案材料直接进入电子卷宗系统，为电子卷宗生成打下良好开端。
