“十三五”期间,泉州市高新技术企业数量实现大幅度增长,2016年311家,2017年390家,2018年508家,2019年685家,2020年1037家,分别增长17.3%、25.4%、30.3%、34.8%、51.4%。“十三五”全市有效期高新技术企业数量从2015年的265家,发展到2020年的1037家,高新技术企业拥有量实现翻两番,年均增长31.85%,为支撑全市高质量发展注入强劲动力。
开展高企“增量扩面”专项行动。制定《泉州市加速高新技术企业培育及“增量扩面”三年行动方案》,建立高企培育目标责任制和领导挂钩联系制度,以市政府办名义通报各地上年度高新技术企业培育指标完成情况,并将年度新增高企目标任务分解下达到各县(市、区)、各高新区管委会,发动县(市、区)相关部门深入企业摸底动员,挖掘高企资源,对拟培育企业走访服务全覆盖,做到应报尽报,市县联动,合力推进高企培育专项工作。
实施“百企千家万次”高企培训计划。建立上门服务、专家“一对一”辅导机制,采取县区培训全覆盖、行业领域培训全覆盖、线上线下多模式等培训方式,组织新材料、装备制造、科技服务等行业专场高企培训7场,开展高企申报预评审17场,举办高企申报辅导线上线下培训班31期,累计培训1.3万人次;在全市推广高企培育预诊断系统,为企业申报高企提供预诊断服务。利用“云MAS平台”向科技型企业推送高企政策和动态信息,累计推送信息7800余条。
完善“微成长、小升高、高变强”高企梯次培育机制。充分挖掘高企培育对象,建立高企培育后备梯队,充实市、县两级高企培育储备库,制定下发做好高新技术企业种子培育库工作的通知,梳理全市省级备案高新技术企业、科技小巨人企业、瞪羚企业、科技型中小企业、“专精特新”企业纳入高企培育储备库,每年储备培育企业1000家。通过“申报一批、培育一批、储备一批”,挖掘一批前景好、成长性强的科技型企业培育发展为高新技术企业。2020年全市入库国家科技型中小企业749家,其中有221家发展为高新技术企业,全市备案省级高新技术企业429家,其中363家出库成为国家高新技术企业。
探索项目龙头高企引培新路径。瞄准新材料、智能装备、节能环保、生物医药等战略性新兴产业,灵活采取“以人才招商”、“以平台招商”、“以园区招商”等方式进行精准招商,大力引进培育项目龙头高科技企业。2020年以来,已引进福建中科光芯光电科技有限公司、福建省蓝深环保技术股份有限公司、福建新诺机器人自动化有限公司等3家高新技术企业落地我市。
兑现高企扶持政策奖补。落实企业研发投入分段补助、研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免和财政奖补等激励企业创新投入的优惠政策,引导企业成为创新投入主体。2020年全市共有791户高新技术企业申报享受高新技术企业所得税及小型微利企业等税率减免税收优惠,共计减免税额7.45亿元。全市429家入库省级高新技术企业获省、市级奖补资金5154万元,363家省级高新技术企业出库为国家高新技术企业,获省、市级奖补资金4230万元。